歸口部門：安徽省科學技術廳

申報時間：每年2批次，上、下半年各一次（具體以當年政府文件為準）

申報認定高新技術企業的好處

1、高新技術企業認定申報成功后，可以企業所得稅減免40%的優惠政策，即根據新稅法：高新技術企業15％的企業所得稅（非高新技術企業所得稅稅率為25％）。如果企業銷售額5000萬以上，一年省下來的稅收都有好幾十萬。

2、高新技術企業認定申報成功后，榮譽度比較高，各地政府根據當地實際情況，給予企業一定的資金獎勵，促進企業發展。比如合肥市企業新認定為高新技術企業認定后獎勵20萬元，合肥市高新區的企業另外還有20萬的獎金，合肥市經開區、廬陽區、肥西縣等另外都有10萬的補助。安徽省其它地市如馬鞍山、淮北市有30萬的獎勵。

3、高新技術企業在購買土地時候，可當地政府高新技術企業用地優惠政策（低于同等地價5%-25%的優惠）。

4、高新技術企業資質也是很多資助類、認定類科技項目的基礎，資助類如重大專項、國內國際合作、創新基金等，認定類如研發中心、技術中心，技術工程中心等，所以很多科技項目都需要具備高新技術企業資質的基礎上申報。

5、高新技術企業是企業研發實力的象征。高新技術企業不僅申請難度較大，也是對企業技術，研發，社會效益，經濟效益等各個方面的全面審查，因此高新技術企業認定證書含金量十分高，對企業擴大市場十分有利。

6、高新技術企業認定成功后，可以無形中提高企業招投標資質水平，同時高新技術企業認定也是企業上市的加分條件。

高新技術企業申請條件

（一）企業申請認定時須注冊成立一年以上；

（二）企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權；

（三）對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《重點支持的高新技術領域》規定的范圍；

領域包括電子信息、生物與新醫藥、航空航天、新材料、高技術服務、新能源與節能、資源與環境、先進制造與自動化。

（四）企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%；

（五）企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業，比例不低于5%；

2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%；

3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。

其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%； 

（六）近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于60%；

（七）企業創新能力評價應達到相應要求；

（八）企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

高新技術企業認定程序

（一）企業申請

企業對照本辦法進行自我評價。認為符合認定條件的在“高新技術企業認定管理工作網”注冊登記，向認定機構提出認定申請。申請時提交下列材料：

1. 高新技術企業認定申請書；

2. 證明企業依法成立的相關注冊登記證件；

3. 知識產權相關材料、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開發的組織管理等相關材料；

4. 企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標、生產批文、認證認可和相關資質證書、產品質量檢驗報告等相關材料；

5. 企業職工和科技人員情況說明材料；

6. 經具有資質的中介機構出具的企業近三個會計年度研究開發費用和近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發活動說明材料；

7. 經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）；

8. 近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表。

（二）專家評審

認定機構應在符合評審要求的專家中，隨機抽取組成專家組。專家組對企業申報材料進行評審，提出評審意見。

（三）審查認定

認定機構結合專家組評審意見，對申請企業進行綜合審查，提出認定意見并報領導小組辦公室。認定企業由領導小組辦公室在“高新技術企業認定管理工作網”公示10個工作日，無異議的，予以備案，并在“高新技術企業認定管理工作網”公告，由認定機構向企業頒發統一印制的“高新技術企業證書”；有異議的，由認定機構進行核實處理。

企業獲得高新技術企業資格后，應每年5月底前在“高新技術企業認定管理工作網”填報上一年度知識產權、科技人員、研發費用、經營收入等年度發展情況報表。

對于涉密企業，按照有關保密工作規定，在確保涉密信息安全的前提下，按認定工作程序組織認定。

高新技術企業申報材料清單

1．《高新技術企業認定申請書》（“高企工作網”在線打印并簽名、加蓋企業公章）。

2．證明企業依法成立的《營業執照》等相關注冊登記證件的復印件。

3．知識產權相關材料（知識產權證書及反映技術水平的證明材料、參與制定標準情況等）、科研項目立項證明（已驗收或結題項目需附驗收或結題報告）、科技成果轉化（總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明、填寫科技成果轉化匯總表（見附件2）、研究開發組織管理（總體情況與四項指標符合情況的具體說明）等相關材料。

4．企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標的具體說明，相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等材料。

5．企業職工和科技人員比例情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數、人員學歷結構、科技人員名單及其工作崗位等。

6．經具有資質并符合本《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業近三個會計年度研究開發費用、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發活動說明材料。

7．經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）。

8．近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表（包括基礎信息表、主表及其相關附表）。

9．參與企業研發費用、高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構提供的營業執照（復印件）、在崗注冊會計師或稅務師職業資格證書（復印件），全年職工社保名單并加蓋人社部門公章，或者職工工資發放清單。上述證明材料由中介機構在“省系統”上傳，申報企業無需上傳，但在紙質申報材料中須附上。

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高新技術企業認定具體評價方法

（滿分100分，須70分以上，不包含70分）

1 核心自主知識產權 30分

2 科技成果轉化能力 30分

3 研究開發的組織管理水平 20分

4 成長性指標 20分

合計 100分

上述的評分具體內容包括如下:

一．核心自主知識產權（30分）

企業擁有的專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等核心自主知識產權的數量（不含商標）。

1.由專家對企業申報的核心自主知識產權是否符合《工作指引》要求進行評判。

2.同一知識產權在國內外的申請、登記只記為一項。

3.若知識產權的創造人與知識產權權屬人分離，在計算知識產權數量時可分別計算。

4.專利以獲得授權證書為準。

5.企業不具備核心自主知識產權的不能認定為高新技術企業。

注：知識產權的數量簡單來說是：多多益善，盡量有10項以上軟件著作權登記證書、或者10項以上的實用新型專利。發明專利的含金量比較高，如果能有2個以上，那就非常好了，當然知識產權一定要與產品技術相關。

二．科技成果轉化能力（30分）

最近3年內科技成果轉化的年平均數需4項以上，即三年要做到13項以上。

1.同一科學技術成果（專利、版權、技術使用許可證、注冊的軟件版權、集成電路布圖設計）在國內外的申請只記為一項。

2.購入或出售技術成果以正式技術合同為準。

3.此項評價可計入技術訣竅，但價值較小的不算在內。從產品或工藝的改進表現來評價技術訣竅等的價值大小（企業可以不披露具體內容）。

4.技術成果轉化的判斷依據是：企業以技術成果形成產品、服務、樣品、樣機等。

科技成果轉化證明材料：包括成果來源說明及成果所形成的產品、服務、樣品、樣機的說明。

可提供證明材料：縣級以上的科技計劃立項（驗收）文件、專利證書或者受理通知書，軟件著作權、查新報告、檢測報告、產品鑒定證書或高新技術產品、新產品認定證書、與其它企業或高校的技術開發合同、項目驗收報告（生產批文、生產登記批準書）、測試報告、企業標準備案證明、產品銷售合同發票或訂單（用戶使用報告）、產品照片、發表論文（供參考）。

成果來源的可以考慮提供的材料：如三年內購入或出售技術成果的正式技術合同、近三年研發項目編號（取自申報表中二項目編號）、三年之前的成果、專利等成果形成的產品可考慮提供的材料：如新產品證書、新產品檢測報告、新產品新技術鑒定驗收證書、新產品查新報告、新產品銷售證明、生產登記批準書等成果形成服務可考慮提供的材料：如銷售合同、發票、用戶意見、收入證明等。

成果形成樣品、樣機可考慮提供的材料：如檢測報告、實物照片等。

備注：一項新產品可能是多項科技成果的轉化結果，可逐一填寫，并附相關證明文件。

三．研究開發的組織管理水平（20分）

（1）制定了研究開發項目立項報告;

（2）建立了研發投入核算體系；

（3）開展了產學研合作的研發活動；

（4）設有研發機構并具備相應的設施和設備；

（5）建立了研發人員的績效考核獎勵制度。

注：以上五類中，重點是產學研合作協議，一定要有產學研合作協議（大約占4分），否則無法表明企業的研究開發水平，產學研的證明材料也可以詳實一些，不要太單一，可以附轉賬發票，或者是專家研討會的照片等。

四．總資產和銷售額成長性指標（20分）

此項指標是對反映企業經營績效的總資產增長率和銷售增長率的評價（各占10分），具體計算方法如下 ：

總資產增長率＝1/2 （第二年總資產額÷年總資產額＋第三年總資產額÷第二年總資產額）－1。

銷售增長率＝1/2 （第二年銷售額÷年銷售額＋第三年銷售額÷第二年銷售額）－1；

注：總資產和銷售是企業實際產生的，以稅務局的開發票數據為準，銷售額方面不能有絲毫的虛假，申報時稅務部門要核實的，一經查出，取消申報資格。企業在這方面失分也沒有辦法，所以在每年年底前可以提前開些發票。

溫馨提示

高新技術企業認定申報是一項專業性非常強的工作，如果由企業單獨來操作，可能會耗費許多時間與精力而不得其所。建議可以與專業的高新技術企業認定申報代理機構合作，在他們的幫助輔導下申報高新技術企業認定，往往能收到事半功倍的效果，將大大提高新技術企業認定申報的成功率。截止2018年，合肥市高新技術企業2110戶，截至2019年初，安徽省高新技術企業總數達5403家。縱觀這幾年的高企申報歷程，規則、要求和細節有不斷調整，高企申報質量要求越來越高，一經發現弄虛作假，即不推薦或取消高企資格。展望2020年高企申報：一句話總結：“早做準備，早做準備，早做準備（特別是關于企業的財務數據和知識產權部分）”。

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