IPCC首次系統評估了將全球升溫控制在1.5℃范圍內所帶來的收益與代價，中外對話邀請中外專家進行點評。

由于降雨量太少，印度Beed地區的村民不得不到離家很遠的地方取水。圖片來源：Subrata Biswas / Greenpeace

10月8日，聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）發布了受到廣泛關注的特別報告，為雄心勃勃的“溫控1.5℃目標”把脈，并向全世界的政策制定者和公眾呈現了將全球變暖控制在1.5℃范圍之內可能帶來的好處和與之對應的政治、經濟、技術選擇。

在2015年通過的《巴黎氣候協定》中，世界各國政府承諾將溫度上升控制在2℃以內（相比于工業革命前），并“努力將溫度升高控制在1.5℃以內”。“1.5℃目標”由受氣候變化影響巨大的小島國發起推動，并在巴黎氣候峰會上受到美國和歐盟等發達國家支持。但該目標也因為其“激進”而受到質疑和挑戰。

工業革命以來，全球平均氣溫已經上升整整1℃。人類是否還有能力將升溫控制在1.5℃之內？IPCC特別報告評估了這樣做的好處，也分析了人類社會需要為此做出的調整和行動。中國作為全球第二大經濟體和最主要的碳排放國，在全球氣候行動中扮演關鍵角色。中外對話邀請中國氣候領域的專家分享了他們對于報告的反應和看法。

姜克雋, 國家發展和改革委員會能源研究所研究員，IPCC 1.5℃特別報告中國作者之一

IPCC 1.5℃特別報告明確指出了一條整體路徑：即實現1.5℃目標要求全世界在2050年左右實現碳中和（即零排放）。要實現這個目標，時間非常短暫，轉型速度也會特別快，如何應對如此快速的轉型是一個非常關鍵的問題。

我倒不是特別擔心技術可行性，因為現有的技術已經大致能幫我們實現1.5℃的情境。但是快速的轉型和變化會帶來眾多社會影響，比如失業、傳統產業的轉型，這需要特別謹慎處理。

正如1.5℃特別報告強調的，實現更小幅度的升溫對人類社會是有利的。我們認為它可能對中國更加有利。比如，中國低碳能源企業已經全球領先，全球的減排、應對氣候變化行動對中國的技術發展和出口、經濟發展尤其有利。

放眼未來，到2040年時，中國預計將會超過美國成為全球第一大經濟體，如果全世界處于一個和平、少災難的局面，對屆時中國的發展也是有益的，應對氣候變化符合中國的長遠利益。我希望中國能夠設立更強有力的減排目標。

陳迎, 中國社科院城市發展與環境研究所可持續發展經濟學研究室研究員，IPCC第五、第六次評估報告第三工作組主要作者

IPCC 1.5℃報告是一個客觀平衡的文本，這符合IPCC的職責和宗旨：它不直接給出政策藥方，只是提供與政策相關的科學信息。

相比于2℃升溫，升溫1.5℃的不利影響肯定是小了，這很好理解。但關鍵是，實現目標的難度大大的增強了。要實現這一目標，除理論上可行之外，技術上的可行性，經濟上的可行性，社會的接受程度都需要得到考慮。人類社會距離真正能夠實現1.5℃目標依然很遠。

1.5℃報告毫無疑問會深化全球對于該目標的認識，但對于氣候談判和氣候行動的影響不會是立竿見影的。對于中國而言，設定這個1.5℃目標的意義有點像《論語》所言：“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，則無所得矣”，雖然不一定能實現，但有了它，對實現更寬松的2℃目標有好處。

本次報告在題目上就強調了“可持續發展和減貧”，氣候變化的議題越來越需要放在可持續發展的框架來討論。我們不能只盯著氣候變化，不能把眼界局限于氣候變化來談氣候變化的問題，一定要強調可持續發展、公平、減貧。

報告里專門提到了在政策不得當的情況下，應對氣候變化與減貧、減少饑餓、能源可得性的目標之間是矛盾的，是需要警惕的。這樣的分析框架是值得強調的，是全面且照顧到各方，特別是不發達國家關切的。

傅莎，生態環境部國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心助理研究員

整體來看我認為報告比較平衡、客觀的反映了目前為止全球有關升溫1.5℃的研究。

針對1.5℃目標，這份報告也給出了提醒——到目前為止全球升溫已經到1度，即便現在停止排放，也會繼續導致溫度上升和海平面上升。要實現1.5℃目標，需要一個非常徹底的、涉及到各方面的轉型。但從現有的全球各國的國家自主貢獻（NDC）來看，到2030年實現2℃目標的差距還很大。由此可見，1.5℃雖然還有希望，但是從目前情況來看非常困難。我個人認為現在對于各國來說，重要的是先向著2℃目標努力。

這份報告的尺度是全球范圍的，不太涉及到各地、各國的情況。從中國的角度來說，中國應該把這個報告視為一個警醒，那就是更清醒地來理解我們現在處于什么位置上。2020年中國將會更新NDC，也需要提交到2050年的長期戰略。這些科學研究會為中國減碳目標的設定提供一些參考，進一步增強我們在氣候政策上的動力。

劉濱, 清華大學核能與新能源技術研究院教授, 原中國政府氣候談判代表團成員

IPCC多次發布報告，最實際的作用是從科學上推動氣候變化談判的進程，這次的1.5℃報告也仍然起到這樣一個作用。它有助于全球把應對氣候變化的努力堅持下去，促進一個低碳綠色社會的形成，這些都是積極的。

中國政府提出自己的氣候變化目標和承諾，是基于一個科學的態度，并結合自身的發展階段和條件，經過嚴格的理論測算而提出的。它不會僅僅因為現在有了一個針對1.5℃目標的研究和討論，就去改變自己的承諾。反之，假設氣候目標有所放松，中國也不會因此去放松自己的努力。我想中國政府會以一貫的、堅持的態度朝著自己的低碳發展目標努力。

（編輯：Nicola）