從上個世紀九十年代高新技術產業發展的開始，我國就設立了“規矩”，而恰恰是有了這“規矩”，我們才看到今天的高新技術產業有了這般高速發展的成效。

一、國家高新技術企業認定工作政策發展歷程

1991年

《國家高新技術產業開發區高新技術企業認定條件和辦法》（國發 [1991] 12號）

1996年

《關于國家高新技術開發區外高新技術企業認定工作有關執行規定的通知》(國科發火字 [1996]018號)

1999年

《國家高新技術產業開發區高新技術企業認定條件和辦法》（國科發火字 [2000]  324號）

2008年

《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2008〕172號）

2016年

《高新技術企業認定管理工作指引》國科發文〔2016〕195號

《高新技術企業認定管理辦法》（國科發文 [2016]  32號）

政策的修訂，既符合了我國的國情，又順應了時代和形勢的發展，那么這一次，又將會出現哪些新的評審規定呢？

二、國家高新技術企業認定評審新規定

預計從2020年開始，國家高新技術企業認定評審將進一步從嚴把控，其主要體現在：

1. 認定評審科技創新事項發生時間以申報前三年為主。企業申報高企當年申請或轉讓的專利、認定的研發機構、簽訂的產學研合作協議等將不予采納。

2.企業研究開發費用必須“三表一致”。即企業年度所得稅納稅申報表（A104000期間費用明細表）、企業財務報表、研發投入專項審計報告中的企業研發費用數據要求一致，往年通過出具《研發費用數據不一致說明》的做法將不予認可。

3.規上工業企業享受高企政策獎勵與企業是否填報工業直報系統B203企業研發投入掛鉤。

備注：上述內容僅限參考，具體請以政府相關文件為準。

三、

1.準備在2020年認定（復審）國家高新技術企業的，請檢查相關知識產權申請（轉讓）審批進度，最好能在2019年12月31日之前完成。

2.(一)企業申報數據與統計部門一致性審核;(二)企業申報研發費用與申報稅務部門研發費用一致性審核;(三)企業納稅信用等級核實;(四)企業填報國家科技統計報表規范性審核;(五)企業誠信情況審核。而2020年高新認定對數據也一樣要求嚴格。因此，企業除了要注意企業研究開發費用“三表一致”，還要注重報表的規范性。建議企業從現在開始嚴格檢查各類數據報表，避免在填報報表時出現數據不統一的現象。

3.注意：發明專利的一般周期在2年左右，甚至更久;實用新型專利從申請到拿證在7-14個月左右的時間;軟件著作權從登記到拿證在2-3個月左右的時間。發明專利的得分高于實用新型專利或軟件著作權，如能夠申報發明的，盡量申請發明專利。

4.根據《高新技術企業認定管理工作指引》，高新技術企業評審實行打分制，其中核心自主知識產權是首要指標，所占分值高達30分。且不再只是數量多就能拿高分的局面了，現在保證有數量的同時還要體現有質量的存在，這個質量表現在知識產權類型、與產品的相關度和技術先進性等方面。