東莞一般工業(yè)固廢處理處置服務(wù),正規(guī)資質(zhì)公司處理處置,提供處理轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
為促進(jìn)工業(yè)固廢資源綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大,《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》提出,到2020年,工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到73%,主要再生資源回收利用量達(dá)到3.5億噸。然而,業(yè)內(nèi)人士表示,距離這一目標(biāo),工業(yè)固廢資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有很長的一段路要走,同時(shí)將會(huì)釋放出廣闊的發(fā)展空間。
數(shù)據(jù)顯示,2016年,我國一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)量為30.92億噸,綜合利用量為18.41億噸,綜合利用率為59.52%。同時(shí),原環(huán)保部發(fā)布的《2017 年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》也顯示,2016年,214個(gè)大、中城市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量達(dá)14.8億噸,綜合利用量為8.6億噸,處置量為3.8億噸,貯存量為5.5億噸,傾倒丟棄為11.7萬噸。一般工業(yè)固體廢物綜合利用量占利用處置總量的48.0%,處置和貯存分別占比21.2%和30.7%。
“雖然工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量的變化有統(tǒng)計(jì)范圍的變化導(dǎo)致的增加,但工業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大是工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量增加的主要因素。平均下來,我國工業(yè)固體廢物產(chǎn)量平均每年增長10%,綜合利用量平均每年也增長10%。”李金惠表示,隨著《辦法》和《產(chǎn)品目錄》的出臺實(shí)施,工業(yè)固廢綜合利用率尤其是大宗工業(yè)固廢的綜合利用率,未來應(yīng)會(huì)有更大幅度的提升。
目前,我國正處于工業(yè)化快速發(fā)展時(shí)期,工業(yè)固廢處理市場前景廣闊。根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測,到2010年我國工業(yè)固廢產(chǎn)值在3000億元左右,到2015年全國工業(yè)固廢市場產(chǎn)值約為5000億元,產(chǎn)值年復(fù)合增長率為10.76%,若未來以8%為增長速度,未來我國工業(yè)固廢處理市場前景廣闊。
我國的環(huán)境保護(hù)法律都規(guī)定了排污申報(bào)登記制度。申報(bào)登記不僅有助于環(huán)境保護(hù)行政主管部門掌握本轄區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生和變化情況,開展監(jiān)督管理工作,為加強(qiáng)科學(xué)決策奠定基礎(chǔ),同時(shí)也是其他環(huán)境保護(hù)法律制度順利實(shí)施的前提,只有掌握了確切的工業(yè)固體廢物產(chǎn)生狀況,現(xiàn)場檢查、污染事故報(bào)告等制度才有了實(shí)施的可能。可見,工業(yè)固體廢物申報(bào)登記在工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作中具有基礎(chǔ)性的地位和作用。本條規(guī)定的具體內(nèi)容包括:
一、申報(bào)登記的基本要求
根據(jù)本條X二款的規(guī)定,產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位,必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定向所在地的縣X以上地方人民X環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。也就是說,所有在中華人民共和國X域內(nèi)或者中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位,都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行申報(bào)登記。申報(bào)登記必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定進(jìn)行。1992年X環(huán)保局發(fā)布了《排放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定》,對申報(bào)登記制度的實(shí)施作了比較系統(tǒng)的規(guī)定。1997年X環(huán)保局發(fā)布了《關(guān)于全面推行排污申報(bào)登記的通知》,2004年X環(huán)保總局又發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)排污申報(bào)與核定工作的通知》,進(jìn)一步推動(dòng)了申報(bào)登記工作的開展。需要注意的是,本條規(guī)定只適用于一般工業(yè)固體廢物,即未被列入《X危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)X規(guī)定的有關(guān)鑒別標(biāo)準(zhǔn)和方法判定不具有危險(xiǎn)特性的工業(yè)固體廢物,危險(xiǎn)廢物的申報(bào)在本法X五十三條另行作了規(guī)定,生活垃圾不適用申報(bào)登記制度。
二、申報(bào)登記的內(nèi)容
1.正常作業(yè)條件下的申報(bào)內(nèi)容。根據(jù)本條X二款的規(guī)定,產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位,在正常作業(yè)條件下,應(yīng)當(dāng)向所在地的縣X以上地方人民X環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)的內(nèi)容包括工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。由于申報(bào)登記是防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的基礎(chǔ)性工作,它的根本目的是要環(huán)境保護(hù)行政主管部門掌握企業(yè)事業(yè)單位工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生和處理情況,為相關(guān)法律制度的順利實(shí)施創(chuàng)造條件。因此,產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位必須如實(shí)申報(bào)正常作業(yè)條件下工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。種類,是指產(chǎn)生的是哪些類型的工業(yè)固體廢物,比如廢金屬、塑料、橡膠、化學(xué)藥劑、砂石等,包括廢物的名稱、形態(tài)、來源、有害特性、主要有害成份等,都需要逐一申報(bào)登記。產(chǎn)生量,是指工業(yè)固體廢物產(chǎn)生的多少,比如廢金屬,年產(chǎn)生多少噸。流向,是指所產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物的去向,包括多種情況,比如工業(yè)固體廢物被綜合利用、排放、轉(zhuǎn)移等。以綜合利用為例,本單位自行利用的,應(yīng)當(dāng)申報(bào)綜合利用的工業(yè)固體廢物名稱、產(chǎn)生量、利用量、利用率、主要工藝方法、利用后產(chǎn)生的主要產(chǎn)品、利用后的剩余殘?jiān)鼣?shù)量、殘?jiān)慕K處置等情況;提供給外單位綜合利用的,應(yīng)當(dāng)申報(bào)所提供的工業(yè)固體廢物的名稱、提供數(shù)量、接納廢物單位的名稱和地址、廢物的主要用途或生產(chǎn)產(chǎn)品名稱、收取的費(fèi)用、是否有長期合同關(guān)系、是否有接納單位所在地環(huán)保部門的同意證明等情況。貯存,是指將固體廢物臨時(shí)置于特定設(shè)施或者場所中,本單位自行貯存的,應(yīng)當(dāng)申報(bào)貯存的工業(yè)固體廢物種類、數(shù)量、地點(diǎn)、占地面積以及污染防治措施等情況;委托外單位代為貯存的,應(yīng)當(dāng)申報(bào)代貯存的工業(yè)固體廢物的名稱、接納單位名稱、廢物數(shù)量、需支付的費(fèi)用、貯存的地方、貯存的方式以及是否有接納單位所在地環(huán)保部門的同意證明等情況。處置,是指符合本法X八十八條X六項(xiàng)規(guī)定的活動(dòng),本單位自行處置的,應(yīng)當(dāng)申報(bào)處置的工業(yè)固體廢物數(shù)量、種類、處置方法、成本費(fèi)用以及防止二次污染的主要措施等;委托外單位代為處置的,應(yīng)當(dāng)申報(bào)代處置的工業(yè)固體廢物的名稱、接納單位名稱、廢物數(shù)量、需支付的費(fèi)用、處置方法以及是否有接納單位所在地環(huán)保部門的同意證明等情況。以上這些指標(biāo),都直接關(guān)系到固體廢物污染環(huán)境的程度,必須如實(shí)申報(bào)。