社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查

山東國(guó)穩(wěn)安全管理咨詢(xún)有限公司是一家專(zhuān)業(yè)服務(wù)于社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分析的權(quán)威第三方機(jī)構(gòu)，在穩(wěn)評(píng)業(yè)務(wù)上有豐富的資源和調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，我們公司秉承誠(chéng)信為本、實(shí)力為先，客戶(hù)至上、服務(wù)至上的經(jīng)營(yíng)理念，在不斷完善和提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)積累了豐富的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)和人才資源，將竭誠(chéng)致力服務(wù)于國(guó)內(nèi)各大企業(yè)，為其提供專(zhuān)業(yè)優(yōu)質(zhì)的咨詢(xún)服務(wù)。

公司評(píng)估團(tuán)隊(duì)由律師、工程師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師、土地估價(jià)師、房地產(chǎn)估價(jià)師、經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計(jì)師、工程師、造價(jià)工程師、安全工程師以及評(píng)估事項(xiàng)所需的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才及專(zhuān)家組成，專(zhuān)門(mén)為客戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分析咨詢(xún)、企業(yè)管理與法律信息咨詢(xún)等服務(wù)，人才是咨詢(xún)業(yè)重要的資本，公司與政府各主要部門(mén)、各行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)、眾多高校建立起長(zhǎng)期的合作關(guān)系，信息渠道暢通，在項(xiàng)目運(yùn)作中能夠調(diào)動(dòng)更多的資訊和助力。

風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查是風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)工作，風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的成果不僅是分析篇章的重要組成部分，同時(shí)也是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判斷和制定風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施的基礎(chǔ)。

(一)調(diào)查內(nèi)容

風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查應(yīng)根據(jù)擬建項(xiàng)目的實(shí)際，結(jié)合建設(shè)方案，運(yùn)用適用的方法，深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查。

1、擬建項(xiàng)目的合法性。包括與國(guó)家和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的符合性，與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的符合性，分析項(xiàng)目達(dá)到合法性要求還需依法取得的相關(guān)前置審批文件等。

2、擬建項(xiàng)目所在地周邊的自然環(huán)境現(xiàn)狀和社會(huì)環(huán)境狀況，以及項(xiàng)目實(shí)施可能對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的影響。包括可能對(duì)行業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響，對(duì)上下游已建或擬建關(guān)聯(lián)項(xiàng)目的影響，對(duì)當(dāng)?shù)乜傮w發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、關(guān)聯(lián)行業(yè)發(fā)展、就業(yè)機(jī)會(huì)的影響等;包括擬建項(xiàng)目占用地方資源(土地、能源、水資源、岸線、交通、污染物排放指標(biāo)、自然和生態(tài)環(huán)境等)帶來(lái)的影響，擬建項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行活動(dòng)對(duì)項(xiàng)目所在地文化、生活方式、宗教信仰、社會(huì)習(xí)俗等非物質(zhì)性因素的影響，能否被當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納等。

3、利益相關(guān)者(包括受擬建項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行影響的公民、法人和其它社會(huì)組織)對(duì)擬建項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的意見(jiàn)和訴求。深入細(xì)致地向利益相關(guān)者了解情況，對(duì)受項(xiàng)目影響較大者、有特殊困難的家庭重點(diǎn)走訪，當(dāng)面聽(tīng)取意見(jiàn)。聽(tīng)取意見(jiàn)要注意對(duì)象的廣泛性和代表性，注意方式方法，以便群眾了解真實(shí)情況、表達(dá)真實(shí)意見(jiàn)。對(duì)于聽(tīng)取的意見(jiàn)和訴求，要通過(guò)分析利益相關(guān)者的主要特征、背景和同質(zhì)性等，鑒別出主要利益相關(guān)者。

4、擬建項(xiàng)目所在地政府及其有關(guān)部門(mén)、基層政府和基層組織、社會(huì)團(tuán)體的態(tài)度。在規(guī)劃選址、土地房屋征收補(bǔ)償、移民安置、環(huán)境保護(hù)等方面，征求項(xiàng)目所在地政府、有關(guān)部門(mén)及基層組織、社會(huì)團(tuán)體等對(duì)擬建項(xiàng)目的支持太對(duì)，了解項(xiàng)目所在地存在的社會(huì)歷史矛盾和社會(huì)背景等。

5、媒體對(duì)擬建項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的態(tài)度。調(diào)查大眾媒體包括網(wǎng)絡(luò)媒體及移動(dòng)媒體等新興媒體對(duì)擬建項(xiàng)目的意見(jiàn)、訴求和輿論導(dǎo)向等。

6、同類(lèi)項(xiàng)目曾引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)查公開(kāi)報(bào)道的同類(lèi)項(xiàng)目曾經(jīng)引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，同類(lèi)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)報(bào)告，風(fēng)險(xiǎn)的原因、后果和處置措施等。

(二)調(diào)查范圍

凡項(xiàng)目涉及到利益相關(guān)者切身利益、容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的因素，都應(yīng)納入調(diào)查范圍，應(yīng)當(dāng)涵蓋擬建項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行可能產(chǎn)生負(fù)面影響的范圍。

(三)調(diào)查的方式和方法

風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的方式有全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、個(gè)案調(diào)查和典型調(diào)查。調(diào)查的方法有觀察法、訪談法、文獻(xiàn)法、問(wèn)卷法、實(shí)驗(yàn)法等。可根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)及項(xiàng)目所在地的實(shí)際情況，選擇適用的方式方法進(jìn)行調(diào)查。實(shí)際工作中可采取公告公示、實(shí)地踏勘、走訪群眾、召開(kāi)座談會(huì)、網(wǎng)上調(diào)查以及輿情分析等多種方式和方法，以達(dá)到廣泛調(diào)查、充分收集各方意見(jiàn)和訴求的目的。