作為中國實施制造強國戰略目標“三步走”的第一階段的行動綱領，《中國制造2025》自去年5月發布至今，已經實施一年半時間。在過去的一年多時間里，工業和信息化部會同有關部門編制實施了“1+X”體系，大力推進各項政策分解細化和落地實施。目前，《中國制造2025》已進入全面實施的新階段。
  回顧一年多的推進歷程，成績與問題并現，優勢與短板互補。工信部部長苗圩日前接受中央媒體記者集體采訪時頗有心得。他說，下一步，要按照黨中央、國務院和國家制造強國建設領導小組要求，繼續加強統籌協調，調動各方積極性，抓好五大工程實施，在現有基礎上，把有關政策不斷完善、細化、落實，把《中國制造2025》的實施推向深入。
  配套政策分解 “1+X”規劃實施穩步推進
  記者：國務院去年5月份正式發布了《中國制造2025》，目前已經實施一年多的時間。能否請您簡要概括一下《中國制造2025》頒布實施對中國制造業轉型升級的重要影響，以及目前整體推進情況如何？
  苗圩：《中國制造2025》是我國實現制造業強國戰略目標三步走中第一步的行動綱領。習近平總書記在2013年指出，工業是立國之本，只有工業強才能國家強。根據習總書記指示的要求，我們和中國工程院具體研究了實現工業大國向工業強國轉變的三步走發展戰略。在研究發展戰略基礎上，我們花了一年多的時間制訂了這個行動綱領，《中國制造2025》實際上就是我們從制造大國走向制造強國的第一步。通過實施《中國制造2025》可以使全社會更加關注制造業的發展，更加關注工業發展。在我國當前發展階段，光靠進口不能支撐中國全面實現小康社會的目標，更不能支撐中國向發達國家目標的邁進。我們必須把核心關鍵技術和產品牢牢掌握在自己手中。
  《中國制造2025》自去年5月19日正式發布后，引起了國內、國外社會的廣泛關注。國務院成立了國家制造強國建設領導小組，我們重點做了以下工作。
  一是確定和編制了“1+X”體系。“1”是指《中國制造2025》，“X”是指保障實施的配套方案、計劃和規劃，包括五大工程、質量品牌提升、發展服務型制造等11個。目前，五大工程實施指南，以及制造業質量品牌提升、發展服務型制造、醫藥工業發展規劃3個指南已經發布。信息產業、新材料產業、制造業人才等3個規劃指南正在履行審批發布程序。
  二是聯合中央組織部、國家行政學院舉辦了省部級干部《中國制造2025》的專題研討班，加深文件的學習和理解，提高思想的認識。我們也了解到全國有27個省自治區和直轄市設立了制造強省的領導小組，這樣在思想和組織上保證了規劃的實施。
  三是推動成立了國家制造強國建設戰略咨詢委員會。通過咨詢委員會發布重點領域的技術創新路線圖、時間表。《<中國制造2025>重點領域技術路線圖（2015版）》已經正式發布。
  四是組織開展了《中國制造2025》城市試點示范。目前已經完成了浙江寧波、廣東珠江西岸等六市一區及江蘇蘇南五市的試點示范工作，通過試點示范不斷摸索，積累經驗。
  五是加強統籌協調。編制印發了《中國制造2025分省市指南》。每個省根據本省的情況，確定3~5個制造業發展的優勢產業、優勢企業，部省合作共同推動這些具有優勢的產業和企業加快發展，力爭在《中國制造2025》方面率先取得突破。
  記者：下一步，在《中國制造2025》的深入推進和實施中，有哪些部署和新的舉措？
  苗圩：下一步，我們將針對實施推進中遇到的問題和制約，重點做好以下幾方面工作。
  第一，抓好五大工程的實施。《中國制造2025》提出制造業創新中心建設工程、智能制造工程、工業強基工程、綠色制造工程，以及高端裝備創新工程，下一步要抓好五大工程的組織和實施。
  第二，抓好有關政策的細化和落地。目前已經出臺了一些政策。下一步，要在現有基礎上，不斷地完善、細化和落實。

  第三，進一步抓好試點示范。調動更多的地方政府來參與到整個《中國制造2025》工作中來，把積極性調動起來，形成中央和地方共同來推動制造強國建設的發展格局。
  第四，抓好統籌協調。包括規劃和規劃之間要銜接，各部門之間的政策要相互配套，部和省之間要進行聯動。《中國制造2025》的落實要真正按照制造強國領導小組提出的要求，把戰略規劃變成年度計劃，把年度計劃變成實際的行動，把實際行動轉化為實際成果，一步一步地把規劃目標變成具體的工作，一點